Mocio del grup municipal d’En Comú Podem Rubí de rebuig de la llei de contractes de serveis a les persones de la anomenada Llei Aragones
Atés: Que l’Avantprojecte de llei de Contractes de Serveis a les Persones s’està està tramitant en el Parlament de Catalunya.
Atés: Que la directiva europea DEL CONSELL de 26 de febrer DIRECTIVA 2014/24/UE DEL PARLAMENT EUROPEU I de 2014 sobre contractació pública fixa que “cap disposició de la present Directiva obliga els Estats membres a subcontractar o externalitzar la prestació de serveis que vulguin prestar ells mateixos o a organitzar-los d’altra manera que no sigui mitjançant contractes públics en el sentit de la present directiva”.
Atés: Que és doncs una decisió política que correspon prendre cada govern o administració, en una direcció o altra, sobre si gestiona per si mateix, o bé subcontracta, o externalitza un servei públic.
Atés: Que a l’únic que obliga la UE és a implementar la directiva abans esmentada i no a la l’externalització dels serveis públics.
Atés: Que diferents entitats i organizacions com la Marea Blanca de Catalunya en l’àmbit del Servei Nacional de Salut, i del conjunt dels serveis de protecció social entenem que com garantia dels drets bàsics i fonamentals de la ciutadania és la gestió directa la millor fórmula de prestació dels serveis públics segons abundant bibliografia i experiència. No pas la contractació/concertació amb tercers, que per a nosaltres és un mecanisme que transfereix recursos públics al sector privat amb la possibilitat de lucre privat.
Atés: Que aquest sistema dit de col·aboració públic-privada-“social”, que ha estat criticat i desaconsellat des del mateix Tribunal de Comptes europeu, NO és el sistema que volem.
Atés: Que és significatiu que a l’exposició de motius es parli d’un ampli ventall de serveis i prestacions que tenen com a finalitat “el benestar i la millora de la qualitat de vida de la ciutadania”…sense esmentar en cap moment el caràcter de serveis públics de molts d’aquests serveis, caràcter que ve donat per a la necessitat de garantir drets fonamentals de les persones.
Atés: Que aquest avantprojecte permet contractar-ho tot, situant en el mateix sac des de les mal anomenades “prestacions sanitàries” de l’article 27, que és l’activitat sanitària pública, fins a les activitats extraescolars
Atés: que amb aquest avantprojecte s’intenta avançar amb un gran pas en la mercantilització dels serveis públics en abandonar gran part del poder que la pròpia administració retenia a la interpretació i compliment subjectiu del contracte i pretén configurar un contracte gairebé civil que no administratiu.
Per tot això demanem que el ple de la ciutat de Rubí aprovi els seguents acords:
1r Rebutjar l’Avantprojecte de Llei de contractes d’atenció a les persones que s’està tramitant al Parlament de Catalunya i exigir la seva retirada.
2n Obrir un debat amb agents i moviments socials, i grups parlamentaris que permeti arribar a una llei que garanteixi la gestió directa dels serveis públics amb garanties socials, així com les diferents formes indirectes de gestió en el seu cas i el concepte i abast del Tercer Sector
3r Instar a l’equip de govern municipal a implementar un servei de control i seguiment de la qualitat dels serveis gestionats de forma indirecta en base a determinats indicadors, entre ells, el compliment del plec de condicions –administratives i tècniques-, contingut de l’oferta, millores etc. que van fer considerar l’oferta de la concessionària com la més avantatjosa.
4t Instar al govern municipal a estudiar de forma progressiva la viabilitat de la gestió directa de béns i serveis, prioritzant aquells que són més necessaris per cobrir els drets i les necessitats de la majoria. I a valorar, en totes les externalitzacions, la possibilitat de desenvolupar formes alternatives de gestió, com la gestió comunitària o a través d’entitats.
5è Enviar aquets acords a la Federació i l’Associació de municipis de Catalunya, grups parlamentaris, sindicats, entitats del tercer sector, de Salut i educació com la Marea Blanca de Catalunya, Fapac, Confavc.